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环保部将开展全国主要污染物总量减排核查核算

从环境保护部21日举行的2010年度及 十一五 主要污染物总量减排核查核算视频会议上获悉，环境保护部近期将开展全国主要污染物总量减排核查核算，严格评价考核 十一五 各地区减排目标完成情况。

环境保护部部长周生贤表示，这次核查是对 十一五 各地区减排目标完成情况算总账，评价考核结果将向社会公布，对未完成任务的，要实行严格的行政问责。

据介绍，环境保护部将派出多个核查组深入各地，把各地减排目标完成情况、统计监测考核 三大体系 建设和运行情况、主要减排措施落实情况作为整体进行考核。尤其是这次核查将把 十一五 期间计算过减排量的污水处理设施、脱硫设施和而且现在“网购大军”队伍日渐庞大淘汰落后产能作为重点，突出开展后督察和再核查。对减排设施不能稳定运行，落后产能死灰复燃的，要将减排量倒扣回去。对2007年以来国家和各地减排考核中，列入挂牌督办、通报整改的地区和企业，要跟踪核实整改情况。

周生贤强调，这次核查核算要严格防止弄虚作假，做表面文章，对任何环保部门，如发现数据造假，都要严肃处理。要科学核算，保证减排数据的科学性、真实性和准确性，向全国人民交上一份满意的答卷。

十一五 期间中国减排目标可超额实现周生贤在会议上表示， 十一五 期间，中国排污总量大幅下降，减排目标可超额最近几年来实现，预计 十一五 全国二氧化硫减排14％、化学需氧量（ＣＯＤ）减排12％左右。

中国 十一五 规划提出主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。周生贤指出， 十一五 期间，预计全国ＧＤＰ年均增速超过7.5％，新增煤炭消费量超过10亿吨，粗钢、水泥、有色产品产量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于预期的情况下，在检测仪器领域 十一五 前四年，二氧化硫、ＣＯＤ排放量分别下降了13.1％和9.7％。今年前校验台三季度，两项污染物继续下降，年初确定的二氧化硫、ＣＯＤ排放量分别减少40万吨和20万吨的目标可望实现，预计 十一五 全国二氧化硫减排14％、化学1、机器所配的夹具应涂上防锈油保管;需氧量减排12％左右。

周生贤表示， 十一五 前四年，累计关停小绵竹火电装机容量6006万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务；淘汰落后炼铁切纸刀片产能0.8亿吨、炼钢0.6亿吨、水泥2.1亿吨、酒精180万吨，关闭造纸、印染、酒精等企业7000多家。2009年，全国30万千瓦及以上火电机组平均供电煤耗比2005年下降28克，造纸行业ＣＯＤ排污负荷下降45％。

同时，中国减排能力显着增强。电厂脱硫、城镇污水处理等重点工程建设取得突破性进展，累计建成运行5亿千瓦以上燃煤电厂脱硫设施，占全部火电装机容量比例从2005年的12％提高到80％；新增城镇污水处理能力超过5000万吨／日，污水处理率由52％提高到75％。

周生贤表示，强化目标考核是推进减排工作的关键所在。几年来，环境保护部对进展较慢、问题突出的8个省（区）发出减排预警，对14个城市或企业集团实行 区域限批 ，对99家重点企业予以通报和挂牌督办。

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